Административное исковое заявление о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования в связи с непредставлением им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Данное административное исковое заявление применяется при установлении факта нарушения депутатом обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", о предоставлении сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Нужна помощь с выбором?
Наши консультанты помогут подобрать оптимальное решение для вашей задачи
Шаблон документа
В sud_name
Административный истец: istec_name
Адрeс: istec_address
Тел: istec_phone
Инн: istec_inn
Административный ответчик: otvetcik_name
Зарегистрирован: otvetcik_address
Тел: otvetcik_phone
Дата и место рождения: otvetcik_rodilsa
Размер государственной пошлины: isk_poslina
document_name
Решением naimenovanie_izbirkom от data_resheniya N nomer_resheniya административный ответчик признан избранным депутатом.
В ходе проводимой naimenovanie_organa_prokuratury проверки исполнения депутатами обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период: otchetnyy_period актом от data_akta_proverki установлен факт непредставления административным ответчиком сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленный законом срок. Указанные сведения не представлены и до настоящего времени.
На основании поступившей из органов прокуратуры информации проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных административным ответчиком.
Административный ответчик уведомлением о проведении проверки от data_uvedomleniya N nomer_uvedomleniya извещен о начатой в отношении него проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период.
Административный ответчик пояснил следующее: obyasnenie_otvetchika.
Таким образом, проведенной проверкой установлен факт нарушения административным ответчиком обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ), а именно непредоставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
На основании абзаца 19 части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) административный ответчик как депутат выборного (представительного) органа местного самоуправления относится к лицам, замещающим муниципальные должности.
Согласно части 7.1 статьи 40 Закона N 131-ФЗ депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Согласно частям 4, 5 статьи 12.1 Закона N 273-ФЗ лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Лица, замещающие муниципальные должности, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1-4.1 названной статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 13.1 Закона N 273-ФЗ лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
В соответствии с частью 7.2 статьи 40 Закона N 131-ФЗ проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Согласно части 7.3 статьи 40 Закона N 131-ФЗ при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 названной статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Согласно части 10.1 статьи 40 Закона N 131-ФЗ полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных названным Федеральным законом.
В соответствии с абзацем 2 части 11 статьи 40 Закона N 131-ФЗ в случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
В ходе проводимой naimenovanie_organa_prokuratury проверки исполнения депутатами обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период: otchetnyy_period актом от data_akta_proverki установлен факт непредставления административным ответчиком сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленный законом срок. Указанные сведения не представлены и до настоящего времени.
На основании поступившей из органов прокуратуры информации проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных административным ответчиком.
Административный ответчик уведомлением о проведении проверки от data_uvedomleniya N nomer_uvedomleniya извещен о начатой в отношении него проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период.
Административный ответчик пояснил следующее: obyasnenie_otvetchika.
Таким образом, проведенной проверкой установлен факт нарушения административным ответчиком обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ), а именно непредоставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
На основании абзаца 19 части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) административный ответчик как депутат выборного (представительного) органа местного самоуправления относится к лицам, замещающим муниципальные должности.
Согласно части 7.1 статьи 40 Закона N 131-ФЗ депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Согласно частям 4, 5 статьи 12.1 Закона N 273-ФЗ лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Лица, замещающие муниципальные должности, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1-4.1 названной статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 13.1 Закона N 273-ФЗ лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
В соответствии с частью 7.2 статьи 40 Закона N 131-ФЗ проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Согласно части 7.3 статьи 40 Закона N 131-ФЗ при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 названной статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Согласно части 10.1 статьи 40 Закона N 131-ФЗ полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных названным Федеральным законом.
В соответствии с абзацем 2 части 11 статьи 40 Закона N 131-ФЗ в случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ПРОШУ:
1. Прекратить досрочно полномочия депутата otvetcik_name.
Приложение:
1. уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют/копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;
2. копия сообщения из органов прокуратуры;
3. копия уведомления о проведении проверки;
4. копия объяснительной записки;
5. доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца;
6. документ об уплате госпошлины;
date_now istec_name
Инструкция по подаче административного искового заявления о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования
Для подготовки и подачи данного искового заявления необходимо выполнить следующие действия.
- Данное Административное исковое заявление применяется для досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования в связи с непредставлением им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
- Подготовьте необходимые документы для подачи искового заявления — копия решения избирательной комисии об избрании депутата; копия акта проверки органом прокуратуры; копия сообщения из органов прокуратуры; копия уведомления в адрес депутат о проведении проверки; копия объяснительной записки депутата;
- Укажите, когда административный ответчик (депутат по избирательном округу (укажите округ) был избран депутатом (номер, дата решения, наименование избирательной комиссии). Укажите отчетный период, за который депутатом не были представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Укажите дату акта проверки органом прокуратуры, которым установлен факт непредставления ответчиком сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Укажите номер уведомления, отправленный в адрес ответчика о проведении в отношении него проверки достоверности и полноты сведений. Какие объяснения представил депутат в ходе проверки.
- При заполнении шаблона искового заявления указывайте правильные наименования и цифровые значения документов.
- При заполнении данных ответчика, укажите те данные, которыми Вы достоверно располагаете (ФИО/наименование юр. лица; адрес регистрации/проживания; номер телефона; ИНН и др.)
- В тексте шаблона искового заявления указаны наименования/даты/номера нормативных правовых актов (НПА), которые необходимы для обоснования Ваших исковых требований.
- Четко сформулируйте Вашу просьбу к суду: прекратить досрочно полномочия депутата (укажите избирательный округ и ФИО депутата). Если спор подлежит оценке, укажите, что Вы просите взыскать с ответчика и в каких размерах (обязать выплатить компенсацию убытков/ штраф, взыскать судебные расходы/ издержки). Указывайте точный размер всех сумм, цифрами и прописью.
- Иск подается в районный/городской суд по месту нахождения представительного органа муниципального образования.
- Проверьте правильность и корректность заполнения данных в шаблоне искового заявления, склонения слов по падежам по тексту искового заявления.
- Расчет госпошлины происходит автоматически. Оплатите государственную пошлину и оригинал квитанции/чека приложите к исковому заявлению.
- Проверьте по списку приложенные к исковому заявлению документы, очередность в списке должна совпадать с очередностью приложения документов (это должны быть копии документов, оригиналы остаются у Вас).
- Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру искового заявления, подаваемого в суд. Обязательно сохраните оригиналы почтовых квитанций для предъявления суду (в случае необходимости).
- Подайте документ лично/через представителя по выданной Вами на его имя доверенности в канцелярию суда, отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении или воспользуйтесь сервисом подачи документов в электронном виде.
