Исковое заявление о возмещении убытков, причиненных уклонением участника закупки от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном запросе котировок

Истцом было размещено в единой информационной системе извещение о проведении электронного запроса котировок на право заключения государственного/муниципального контракта на vid_obyazatelstva, идентификационный код закупки identifikacionnyi_kod_zakupki.
По итогам проведения электронного запроса котировок победителем был признан ответчик.
Протокол подведения итогов электронного запроса котировок размещен оператором электронной площадки в единой информационной системе и на электронной площадке data_protokola_itogov.
Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, с иным участником закупки не ранее чем через десять дней (если названным Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 данной статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями названного Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с названным Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном данной статьей.
data_sformirovan_kontrakt истцом сформирован с использованием единой информационной системы и размещен в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект государственного/муниципального контракта на vid_obyazatelstva.
В силу части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе ответчик не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения истцом в единой информационной системе и на электронной площадке проекта контракта, должен подписать усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно разместить на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта либо сформировать, подписать усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и разместить на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки) протокол разногласий, либо сформировать, подписать усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и разместить на электронной площадке отказ от заключения контракта.
Таким образом, в срок до srok_podpisaniya_kontrakta ответчик обязан был совершить одно из вышеуказанных действий.
Однако в указанный срок ответчик свои обязательства не исполнил.
В соответствии с частью 6 статьи 51 Закона о контрактной системе в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частью 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 данной статьи, а также случая, если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 данной статьи, не выполнены требования пункта 3 части 3 данной статьи) и частью 5 данной статьи такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта.
data_protokola_ukloneniya истцом сформирован с использованием единой информационной системы и размещен в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении ответчика от заключения контракта.
data_uvedomleniya_uklonenie  оператором электронной площадки направлено ответчику уведомление о размещении в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокола об уклонении ответчика от заключения контракта.
В связи с уклонением ответчика от заключения контракта истцом был заключен контракт с участником закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку, по цене контракта/сумме цен единиц товара, работы, услуги, предложенной этим участником закупки - summa_tsen_zaklyuchennogo_kontrakta рублей.
Разница между заключенным контрактом по цене/сумме цен единиц товара, работы, услуги  и ценой, предложенной ответчиком,  является убытками истца, которые в силу части 8 статьи 51 Закона о контрактной системе подлежат взысканию с ответчика.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что по смыслу статьи 15 ГК РФ упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.
При отказе ответчика от заключения контракта было нарушено право истца на получение товара/работ/услуг по контракту по стоимости, равной summa_tsen_predlozhennyh_otvetchikom рублей.
Соответственно, разница между ценой контракта/суммой цен единиц товара, работы, услуги участника закупки, с которым истец заключил контракт, и ценой контракта/суммой цен единиц товара, работы, услуги ответчика является упущенной выгодой истца, то есть убытками по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением участника закупки от заключения контракта, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке (часть 8 статьи 51 Закона о контрактной системе).
Размер обеспечения заявки на участие в электронном запросе котировок в соответствии с извещением о проведении электронного запроса котировок составил summa_obespecheniya_zayavki рублей.
Таким образом, сумма обеспечения заявки на участие в электронном запросе котировок не покрывает размер убытков, причиненных истцу уклонением ответчика от заключения контракта.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 15 ГК РФ, статьей 51 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьями 125, 126 АПК РФ, прошу:

1.Взыскать с ответчика в пользу истца убытки, причиненные уклонением ответчика от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном запросе котировок, в размере summa_ubytkov_uklonenie рублей.

Приложение:

1.уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов;
2.выписка из единого государственного реестра юридических лиц/единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика;
3.копии документов по закупке;
4.расчет убытков;
5.доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание искового заявления;
6.документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
7.иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

     Для подачи документов в суд  (исковых заявлений, жалоб, заявлений по административным делам и установлению юридических фактов)  необходимо выполнить следующие действия:

1. Прежде чем обращаться в суд,  подготовьте и направьте досудебную претензию ответчику. В ней укажите обстоятельства нарушения Ваших прав или обязательств по договору Вашим оппонентом, конкретные требования к ответчику, срок для удовлетворения требований (обычно 10–30 дней), предупреждение о судебном обращении в случае игнорирования досудебной претензии ответчиком.

    

2. Отправьте претензию заказным письмом с описью и уведомлением о вручении либо вручите лично под расписку. Это подтвердит соблюдение обязательного досудебного порядка.

3. Для подачи документов в суд  (исковых заявлений, жалоб, заявлений по административным делам и установлению юридических фактов)  необходимо выполнить следующие действия:

4. Все документы, подаваемые в суд оформляются по правилам, принятым в суде — с указанием даты, подписи, полного наименования сторон и дела.

5. Подача документов в суд зависит от характера дела и Ваших требований (гражданское, административное, уголовное), суммы иска, территориальной подсудности. Мировые судьи рассматривают часть гражданских дел (при взыскании цена иска, не должна превышать пятидесяти тысяч рублей), уголовные дела небольшой тяжести и административные дела. Районные суды занимаются большинством гражданских, уголовных и административных дел. При цене иска, превышающей пятидесяти тысяч рублей - городской/районный суд. Арбитражный суд рассматривает экономические споры между организациями и ИП, корпоративные споры. Верховный суд республики, край, область занимается специфическими категориями дел и проверкой решений нижестоящих судов. По общему правилу иск подается в суд по месту жительства ответчика (физического лица) или по месту нахождения ответчика (юридического лица). Для некоторых споров есть исключения, например иски о недвижимости подаются по месту ее нахождения. 

6. При заполнении шаблона указывайте правильные наименования и цифровые значения документов.

7. При заполнении данных других участников судебного процесса, укажите те, данные которыми Вы достоверно располагаете (ФИО, адрес регистрации/проживания/номер телефона и др.)

8. Все документы для суда состоят из определенных разделов. Первый раздел - шапка документа: название суда, Ваши данные (ФИО, адрес, телефон), данные ответчика и других лиц (третьих лиц). Второй раздел -описание обстоятельств дела: подробно изложите суть дела, Ваши требования и ссылки на нормативные акты. Опишите свою ситуацию: что, когда, где произошло. Излагайте четко, последовательно, без эмоций. Третий раздел - просительная часть: четко сформулируйте свои требования, что Вы просите у суда (вернуть долг, взыскать денежные средства, вернуть имущество, расторгнуть договор, признать решение незаконным и т.д.). Обязательно к подаваемому в суд документу прикладываются письменные доказательства, подтверждающие Вашу правоту и позицию (приложения: список документов). В конце ставится подпись и дата.

9. Все Ваши доводы должны быть логично структурированы и обоснованы фактами.

10. В тексте шаблона  заявления (иска, жалобы) указаны наименования/даты/номера нормативных правовых актов (НПА), которые необходимы для обоснования Ваших требований.

11. Проверьте правильность и корректность заполнения данных в шаблоне искового заявления, склонения слов по падежам по тексту искового заявления.Для подачи и рассмотрения своих документов в суде необходимо уплатить государственную пошлину. Размер госпошлины зависит от категории дела и цены иска. Расчет госпошлины на сайте в шаблоне происходит автоматически. Оплатите государственную пошлину и оригинал квитанции/чека приложите к своему заявлению (иску, жалобе).  При подаче встречных исковых заявлений также необходимо уплатить госпошлину. Отзывы и различные ходатайства, подающиеся в ходе судебного разбирательства не облагаются  государственной пошлиной.

12. После прохождения всех шагов, будет сформирован полный документ, который Вы сможете отредактировать Проверьте по списку приложенные к своему заявлению (иску, жалобе) документы, очередность в списке должна совпадать с очередностью приложения  документов (это должны быть копии документов, оригиналы остаются у Вас). Прикладываются копии всех документов, перечисленных в иске (заявлении, жалобе).  В качестве приложений могут быть договоры, расписки, переписка, фотографии, экспертные заключения и т.д. (в копиях), документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка (копия претензии и почтовая квитанция/уведомление о вручении), иные документы, требуемые законом для конкретной категории дел (например, выписка из ЕГРН для споров о недвижимости).

13. Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов,  другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). В суд нужен оригинал иска (заявления, жалобы), а каждому участнику дела — копия. Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру документа (иска, заявления, жалобы), подаваемого в суд. 

14. Подайте документ лично/через представителя по выданной Вами на его имя доверенности в канцелярию суда, отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении или воспользуйтесь электронными сервисами суда для подачи документов.

15. Если подаете документы через канцелярию суда, необходимо подойти в канцелярию суда в приемные часы (уточните на сайте суда). При себе имейте два экземпляра Вашего заявления. На Вашем экземпляре сотрудник канцелярии должен поставить штамп, дату приема и подпись. Это доказательство того, что документы поданы и приняты.

16. В дальнейшем отслеживайте поступление документов и движение дела в суде (по номеру дела можно отслеживать информацию на сайте суда). При необходимости можно подать дополнительные документы или ходатайства.