Исковое заявление об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению
Данное исковое заявление применяется, если земельные участки ответчиком по целевому назначению не использовались/использовались с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации.
Нужна помощь с выбором?
Наши консультанты помогут подобрать оптимальное решение для вашей задачи
Шаблон документа
В sud_name
Истец: istec_name
Зарегистрирован: istec_address
Тел: istec_phone
Инн: istec_inn
Ответчик: otvetcik_name
Зарегистрирован: otvetcik_address
Тел: otvetcik_phone
Место рождения: otvetcik_rodilsa
Паспорт: otvetcik_passport
Инн: otvetcik_inn
Третье лицо: naimenovanie_tretiego_lica_rosreestr
Адрес: tretie_lico_address
Цена иска: isk_summa
Размер государственной пошлины: isk_poslina
document_name
В собственности у otvetcik_name (ответчик) находится земельный участок площадью ploschad_uchastka кв. м по адресу: adres_uchastka. Категория земель — zemli_kategoriya, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В период period_narusheniya земельные участки ответчиком по целевому назначению для celi_ispolzovaniya_uchastka не использовались/использовались с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации - opisanie_narusheniy_zemelnogo_zakonodatelstva.
В отношении ответчика неоднократно проводились проверки naimenovanie_proveryayuschego_organa, о чем составлялись соответствующие акты. Ответчику неоднократно выдавались предписания, которые не исполнялись, что подтверждается предписаниями № nomer_predpisaniya_1 от data_predpisaniya_1, № nomer_predpisaniya_2 от data_predpisaniya_2. Ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, что правонарушение устранено не было, земельные участки подлежат изъятию и продаже с публичных торгов.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в т. ч. использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в п. 2 ст. 222 данного Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.
Согласно п. 1 ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 данного Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
Согласно п. 5 ст. 71 ЗК РФ должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения.
Согласно п. 6 ст. 71 ЗК РФ в случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании, предусмотренном п. 5 данной статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов: орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, - в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет; в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации не менее трех лет подряд с даты выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) данного нарушения.
Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1482.
Согласно п. 5 ст. 6 Закона № 101-ФЗ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в подп. 1 п. 4 данной статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных п. 1 данной статьи, и о его продаже с публичных торгов.
Истцом представлены доказательства, что принадлежащие ответчику спорные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в течение более трех лет используются с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации/не используются по целевому назначению, предписания об устранении нарушений с разумным сроком исполнения ответчиком исполнены не были, нарушения земельного законодательства не устранены, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за указанные нарушения, но привлечение его к административной ответственности результатов не дало.
Согласно п. 1 ст. 54.1 ЗК РФ отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Согласно п. 7 ст. 6 Закона № 101-ФЗ начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или кадастровая стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов.
Способ определения начальной цены изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для проведения публичных торгов указывается в решении суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных п. 1 данной статьи, и о его продаже с публичных торгов.
Истец просит установить начальную цену согласно отчету об оценке от otchet_ocenka_data/исходя из кадастровой стоимости в размере nachalnaya_tsena_propisyu руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 284-286 ГК РФ, ст. 42, 54.1, 71 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 131-132 ГПК РФ,
прошу суд:
1. Изъять принадлежащие на праве собственности ответчику земельные участки с кадастровыми номерами kadastrovyie_nomera с целью их продажи с публичных торгов.
2. Определить начальную цену продажи земельных участков с кадастровыми номерами kadastrovyie_nomera на публичных торгах исходя из их кадастровой стоимости/отчета об оценке в размере nachalnaya_tsena_propisyu руб.
Приложение:
1. доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
2. документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка в соответствии со ст. 286 ГК РФ (решение об изъятии земельного участка; заблаговременное предупреждение собственника участка о допущенных нарушениях; письменное несогласие собственника земельного участка с решением об изъятии у него участка или отсутствие ответа);
3. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
В период period_narusheniya земельные участки ответчиком по целевому назначению для celi_ispolzovaniya_uchastka не использовались/использовались с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации - opisanie_narusheniy_zemelnogo_zakonodatelstva.
В отношении ответчика неоднократно проводились проверки naimenovanie_proveryayuschego_organa, о чем составлялись соответствующие акты. Ответчику неоднократно выдавались предписания, которые не исполнялись, что подтверждается предписаниями № nomer_predpisaniya_1 от data_predpisaniya_1, № nomer_predpisaniya_2 от data_predpisaniya_2. Ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, что правонарушение устранено не было, земельные участки подлежат изъятию и продаже с публичных торгов.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в т. ч. использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в п. 2 ст. 222 данного Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.
Согласно п. 1 ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 данного Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
Согласно п. 5 ст. 71 ЗК РФ должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения.
Согласно п. 6 ст. 71 ЗК РФ в случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании, предусмотренном п. 5 данной статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов: орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, - в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет; в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации не менее трех лет подряд с даты выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) данного нарушения.
Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1482.
Согласно п. 5 ст. 6 Закона № 101-ФЗ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в подп. 1 п. 4 данной статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных п. 1 данной статьи, и о его продаже с публичных торгов.
Истцом представлены доказательства, что принадлежащие ответчику спорные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в течение более трех лет используются с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации/не используются по целевому назначению, предписания об устранении нарушений с разумным сроком исполнения ответчиком исполнены не были, нарушения земельного законодательства не устранены, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за указанные нарушения, но привлечение его к административной ответственности результатов не дало.
Согласно п. 1 ст. 54.1 ЗК РФ отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Согласно п. 7 ст. 6 Закона № 101-ФЗ начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или кадастровая стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов.
Способ определения начальной цены изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для проведения публичных торгов указывается в решении суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных п. 1 данной статьи, и о его продаже с публичных торгов.
Истец просит установить начальную цену согласно отчету об оценке от otchet_ocenka_data/исходя из кадастровой стоимости в размере nachalnaya_tsena_propisyu руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 284-286 ГК РФ, ст. 42, 54.1, 71 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 131-132 ГПК РФ,
прошу суд:
1. Изъять принадлежащие на праве собственности ответчику земельные участки с кадастровыми номерами kadastrovyie_nomera с целью их продажи с публичных торгов.
2. Определить начальную цену продажи земельных участков с кадастровыми номерами kadastrovyie_nomera на публичных торгах исходя из их кадастровой стоимости/отчета об оценке в размере nachalnaya_tsena_propisyu руб.
Приложение:
1. доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
2. документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка в соответствии со ст. 286 ГК РФ (решение об изъятии земельного участка; заблаговременное предупреждение собственника участка о допущенных нарушениях; письменное несогласие собственника земельного участка с решением об изъятии у него участка или отсутствие ответа);
3. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
date_now istec_name
